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政府相关部门在持续推进政府性基金和行政事业性收费的同时，还着力于相关制度的建设。2016年3月，财政部印发《政府非税收入管理办法》，明确对非税收入实行分类分级管理，根据非税收入不同类别和特点，制定与分类相适应的管理制度，鼓励各地区探索和建立符合本地实际的非税收入管理制度。

同样，报告也不止是表浅的强调目标，而是对过去阻碍改革目标完成逻辑进行了梳理。减税降费的实质是财政的“让利”。财政愿意不愿意“让利”？“让利”以后会不会自己也“困难”起来？不考虑这个实质问题，就难以将减税降费落到实处。报告指出，要“确保减税降费落实到位”，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，地方政府也要大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。

如此，才能发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。后记政府工作报告的两点在“务实”上，给大家很深刻的印象。务实的表现，首先是针对实际问题。报告中指出、涉及的问题，基本上都是去年以来，整个社会最为关切、最为担忧、最想知道答案的问题。

这也就暴露出另一问题，美团点评的业务原创能力不足。“目前美团点评完全属于自己的原创业务并没有”，黄渊普说，“美团点评的新业务创新能力不足，而目前美团能够从外面学习的内容并不多了。”由华人经济学家杨小凯引申的“后发劣势”概念，应用于企业发展中，即在某一领域后进入者可以学习前辈的经验，然而当你发展到一定阶段之后，会发现能够学到的东西开始逐渐减少，会产生迷茫。在黄渊普看来，业务原创能力不足的美团，如果不增强自身的业务原创能力，将面临“后发劣势”的困境。

除了这些因素，在业内人士看来，二手车市场的繁荣也是影响因素之一，2018年二手车市场突破1000万辆，市场增速快，必然会影响到新车市场。另外，地方的机动车限购政策对汽车市场的打击也很明显，直接降低了消费者的购买激情；而经济的下行压力、共享出行的兴起、股市低迷、中美贸易摩擦等外界因素的不断叠加也加大了汽车市场的压力。

虽然斯金纳的话迅速引发广泛批评，但可以肯定的是，从“文明冲突”的维度剖析中美关系不是首次出现在美国国务院的政策讨论中，也不会因为备受诟病而终止。外交官以维护国家利益为己任本无可厚非，但这并不意味着可以对他国肆无忌惮、“吃相难看”；相互尊重、平等相待始终是维系国与国关系的首要原则。与其追求不切实际的对华目标，不如以审慎（prudence）和克制（restraint）处理对华关系。若蓬佩奥一味坚持当前路线，数年后，当人们回顾其国务卿生涯时，想到的可能不是他的“佳绩”，而是“劣迹”。